2018年輿論熱點事件傳播特點分析
2019-05-08 15:36:00 作者:蟻坊軟件 瀏覽次數:7614 標簽: 社會輿論熱點 輿論監測 2018輿情報告

、綜述

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40周年、決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。綜合國內整體形勢,本報告對2018年輿論熱點事件中,輿情量達10萬以上的輿論事件作為分析樣本,對其進行涉及話題、輿情熱度、涉事主體、涉事地域、輿情源頭、行業領域、輿情周期等多個維度進行了分析,總結其在傳播方面的共性及特點。

2018年輿論熱點事件主要涉及社會民生、經濟輿情、教育輿情、時事政治等話題。高信息量事件主要集中發生于下半年,其中12月是事件集中爆發期。此外,每月輿情熱度分布整體呈現出上升趨勢,第四季度(10月-12月)輿情總熱度最高。

從這些事件的涉及主體上看,企業單位、政府部門影視工作者占了絕大部分。值得注意的是,2018年政府對企業的嚴格把控、網民對企業的大力監督加之企業自身問題的暴露,使企業單位負面信息不斷出現在網民的視線中。從地域分布上看,國內輿情高發地以東部經濟發達、人口稠密的地區為主,其中北京發生的輿論熱點事件數量最多。從傳播源頭上看,微博依然是輿情發源的主要平臺。從行業領域上看,2018年輿論熱點事件主要涉及經濟金融、影視文娛教育領域。與2017年相比,2018年輿論熱點事件的整體活躍周期有所延長。綜上,2018年輿論熱點事件整體態勢有如下特點:1.民生領域輿情事件占比較為突出;2.輿情熱度逐季度增高;3.輿論熱點事件的整體活躍周期延長。

、涉及話題分析

 

由上圖可知,2018年輿論熱點事件主要涉及社會民生、經濟輿情、教育輿情、時事政治等話題,具體分析如下:

一、社會民生。民生話題一直是媒體和網民較為關注的熱點話題之一。其原因是,社會民生關乎民眾生活的根本,與民眾具有利益接近性,更容易得到民眾的關注。在社會民生話題中,突出代表事件有:長生生物問題疫苗事件、“鴻茅藥酒”事件、合肥“廉價外賣”生產過程曝光事件等,這些事件主要涉及食藥安全,一經曝光就受到了媒體及網民的重點關注。除食藥相關事件外,個稅改革、五星級酒店衛生亂象等事件也受到了輿論的關注。

二、經濟輿情。在經濟輿情話題下,較為突出的輿情事件有:崔永元炮轟范冰冰、杭州P2P“爆雷”潮、共享單車押金難退、工商局調查拼多多等??梢鑰闖齷チ幸迪喙氐謀潿菀滓鵜裰詰淖⒁?,主要原因是:如今,互聯網與我們的生活息息相關,各大互聯網企業在影響我們生活方方面面的同時,也擁有不同于傳統企業的高知名度,因而互聯網企業或企業家的一舉一動都能引起輿論的注意;其次,2018年互聯網經濟版圖出現一定變局,共享經濟受到重大挫折,部分民眾利益受到直接或間接損害,相關事件的變化及進展被民眾高度關注。

三、輿情。該話題下的輿情事件,涵蓋從學前教育到高等教育,其中涉高校事件主要有:前北大教授沈陽性侵事件、南昌大學遭性侵女生起訴學校和副院長、西安交大寒門博士之死、武漢理工大學一研究生跳樓自殺、華科18名本科生轉專科等;涉中小學事件主要有:高考答題卡“調包”事件、多地曝出學生營養餐問題、陜西米脂中學校園襲擊事件、湖南耒陽抗議學生分流事件、甘肅慶陽女孩跳樓自殺事件等;涉幼兒園事件主要為:濟南小太陽幼兒園老師虐童事件。2018年,相關輿情量10萬條以上的涉高校負面事件共10起,是高校輿情事件的高發期。從內容上來說,涉高校負面事件主要包括了性侵、性騷擾、高校師生不平等關系、教育改革等。其中性侵、性騷擾和高校師生關系同類事件具有多發性,其主要原因是,一例典型負面事件發生后,在“破窗效應”作用下,類似負面事件更容易被媒體及網民關注。

四、時事政治。時事政治話題下主要事件有:2018年全國兩會召開、臺灣九合一選舉、中央軍委在南海海域隆重舉行海上閱兵、英國首相訪華、金正恩訪華、央視揭臺灣間諜案等。此外,中美貿易摩擦引發全球關注,在此背景下,中美兩國動態備受關注。此外,中朝關系、中英關系、臺海關系、南海問題等都得到了眾多媒體報道及網民討論,被持續解讀。

 

從上圖可知,2018年信息量在10萬條以上的事件主要呈現出以下特點:1.從事件發生數量來看,高信息量事件主要集中發生于下半年,其中12月是事件集中期。國際方面,中美貿易摩擦持續近一年時間,于年末在G20阿根廷峰會上取得了重要進展;國內方面,我國個稅改革取得了重要進展,邁出了稅制改革的重要一步,再加上慶祝改革開放40周年大會的成功舉辦,為改革開放總結經驗教訓,開辟新道路做好鋪墊。2.社會民生事件全年都受到了高度關注,其次是經濟輿情、教育輿情和時事政治。綜合話題數據量對比2017年排名靠前的4大話題——時事政治、民生權益、教育輿情、公共安全,可以發現,民生、教育、時事政治屬于民眾持續關注的話題。

三、輿情熱度分析

輿情熱度指數能客觀反映事件在互聯網上的受關注程度。本次統計事件的熱度指數綜合了事件的媒體報道量及網民討論量,數值范圍為0-100,數值越大,表明其網絡受關注度越高。以下為熱度指數排名前20的輿論熱點事件和每月輿情熱度變化情況:

  

2018年每月輿情熱度分布整體呈現出上升趨勢,第四季度(10-12月)輿情總熱度最高,2018年第四季度正值國家公祭日、國家扶貧日等重要時間節點,且迎來了上海進博會、G20阿根廷峰會、慶祝改革開放40年大會等重要會議,娛樂界金馬獎及華表獎頒獎儀式、英雄聯盟S8總決賽、維密秀也陸續開展,再加上“重慶公交墜江事件”“張家口化工廠爆燃事故”“福建泉港碳九泄漏事件”等重大事件的爆發,推動了第四季度的輿情熱度持續攀升。此外,從單月數據來看,9月輿情熱度位居全年第二,影響當月輿情熱度的重要事件為“風王‘山竹’登陸”“網傳劉強東性侵大學生”“蘋果2018秋季發布會”。

、涉事主體分析

 

從涉事主體上來看,2018年輿論熱點事件的涉事主體主要包括企業單位、政府部門普通群眾。

2018年,中國企業圈“熱鬧非凡”,前有環保督察傳統企業的關停整改襲遍中國多個工業大省,其后P2P企業的接連“爆雷”,帶來市場的“靜默”;前有小黃車“空降”爆卷資本市場,共享單車紛紛效仿,后有順風車“觸礁”整改??梢運?,2018年政府對企業的嚴格把控、網民對企業的大力監督加之企業自身問題的暴露,使企業單位負面信息不斷出現在網民的視線中。值得注意的是,本年度,P2P“爆雷”潮讓整個投資行業的民眾痛苦不堪,多年積蓄付諸東流。據國家公共信用信息中心發布《2018年失信黑名單年度分析報告》顯示,2018年全國共有1282家P2P平臺出現問題,主要集中在浙江、上海、廣東、北京等地區,相關熱點事件有:斐訊“0元購”捆綁理財、杭州P2P“爆雷”潮。此外,新興行業如共享單車、順風車等在本年也暴露諸多問題,由于監督與管理存在很大漏洞,暴力、性侵、敲詐等問題層出不窮,相關部門的監管及平臺自身的審核都是行業面臨的問題,相關熱點事件有:ofo退押金風波、樂清女孩順風車遇害事件、5·6鄭州空姐打車遇害案等。最后,受貿易戰影響,企業熱點頻傳,影響較大,相關熱點事件有:中興遭美國封殺、華為孟晚舟在加拿大被捕等。

2018年,是政府實施十九大規劃的重要一年,也是供給側結構性改革的深化之年。政府部門在本年度整體形勢上可總結為發展換擋期、經濟轉型期、歷史問題消化期及國際布局期。2018年,國家隆重紀念并舉行改革開放40周年、馬克思誕辰200周年等重要活動。同時,2018年迎來了廣西壯族自治區、寧夏回族自治區成立60周年,各區人民統籌安排慶?;疃?;2018年3月,全國兩會順利召開,并選舉產生新一屆國家領導人,完成了中國《憲法》第五次修改;在十九大報告中,首次提出“鄉村振興戰略”,落實鄉村振興戰略舉措,建設美麗宜居鄉村;確立四大主場外交活動,中國國際進口博覽會、博鰲亞洲論壇、上海合作組織峰會、中非合作論壇等重大活動定局國際經濟大棋局。此外,國際局勢風云詭異,G20阿根廷峰會、朝韓首腦526會晤、2018年APEC峰會、特金會等大事件同樣引民眾關注。

2018年,多地暴雨及地震等自然災害事情對于普通群眾影響最大,“廣東多地暴雨致120.8萬人受災”“臺灣花蓮縣6.5級地震”“四川宜賓發生地震”等事件本身牽涉普通群眾,故一經網絡曝光,立即引起輿論熱議,災區的受災情況及政府對災情的處理、后續的安置等皆牽動著網民的心。除此之外,一些涉及普通群眾人身安全、社會保障、道德建設等方面的熱點事件相繼發生也是導致普通群眾這一涉事主體占比排名第三的原因,如“杭州保姆縱火案罪犯莫煥晶被執行死刑”“遼寧兩名重刑犯逃脫”“成都全面清理限養區禁養犬”“張扣扣殺人案”等。

值得注意的是,2018年影視行業接連曝出偷稅漏稅、臺獨言論、性侵、詐捐、吸毒等事件,將整個行業漏洞暴露在民眾面前,引發網民對影視工作者的“天價片酬”“臺獨抵制”“娛樂圈太亂”等話題的熱烈討論。從這一系列的事情來看,除網民口水仗本身,真正引人深思的,是國內影視行業及影視工作者所暴露的“利益”及“腐敗”的狀態。相關監管部門也指責娛樂行業目前“滋長拜金主義傾向”“誤導青少年盲目追星”“扭曲社會價值觀念”。相關熱點事件有:金馬獎輿論風波、范冰冰“逃稅門”事件、官媒集體批PGOne《圣誕夜》、演員高云翔被曝涉性侵案等。

五、涉事地域分析

 

從地域分布上看,在2018年輿論熱點事件中,國內熱點事件占絕大部分比例,達81.12%,如第五個南京大屠殺死難者國家公祭日、金馬獎輿論風波、2018上海進博會等;但國際熱點事件也是輿論關注的重要組成,占比達18.88%,國際熱點事件中,地域范圍波及全球的輿論熱點事件最多,如中美貿易戰、蘋果2018秋季發布會、假摔炫富挑戰、中興遭美國封殺等。

 

由上圖可知,國內輿情高發地以東部經濟發達、人口稠密的地區為主,其中北京發生的輿論熱點事件的數量最多。北京作為首都,是中國的政治和文化中心,人口眾多、高校云集,因此公共安全、高校教育、新政實施等事件廣受全國關注,如北京西單大悅城砍人事件、北京大學120周年校慶、北京公積金新政等。

浙江、廣東等沿海發達地區輿情熱度也較高,不僅與這些地區風土人情較為開放、經濟發達、人口稠密、網民基數大等因素有關,也與發達地區輿論監督力度大、網民維權意識強有關。如杭州保姆縱火案罪犯莫煥晶被執行死刑、杭州萬人請辭打狗、深圳女童受虐事件等。

 

從上圖可知,2018年輿論熱點事件發生的范圍集中在一線大城市(北京、上海、廣州、深圳),占比31.10%。一線城市經濟發展迅速,生活節奏較快,人口密集,人群整體素質較高,借由目前多種多樣的信息傳播渠道,熱點事件得以迅速引爆輿論,因此這些地區對熱點事件的關注度較高。如北京豐臺搶孩子事件、上海小學語文教科書“外婆”改“姥姥”事件、女子在迪士尼被男童摸臀遭其母打罵等。

區縣級及以下級別地區占比23.80%,居第二。相較于一二線城市,其開放意識、法治觀念相對淡薄。同時,縣市地域較小,人口有限,一旦出現較大的負面新聞,特別是涉及法律法規的新聞,容易引發輿論動蕩并迅速成為網民焦點。另外,縣市出現爭議較大的負面新聞時,容易被國家、省級媒體“集中轟炸”,面對迅速蔓延的輿情態勢,縣市黨委、政府更是無力招架。河北省灤平縣八旬老太保外就醫遭拒、湖南耒陽抗議學生分流事件等,均暴露出區縣級政府單位輿情處置能力存在明顯不足。

、輿情源頭分析

 

黨的十八大以來,為加強和改進宣傳思想工作,習近平總書記高屋建瓴地作出了“互聯網已經成為輿論斗爭的主戰場”這一重要判斷,而能否把握互聯網輿情事件產生源頭進而進行有效處置,已然成為考量輿論引導和社會治理能力的重要標尺。通過分析2018年輿論熱點事件的輿情源頭,可以看出主要來自微博、新聞網站、政府官網、電視媒體、微信、視頻、數字報等傳播平臺。排在前三的分別是微博、新聞網站、政府官網。

6.1 微博依然是熱點事件主要的傳播源頭

微博爆料,主要分為個人爆料(普通個體、名人等)、政務微博發布消息、媒體官微報道等形式。隨著互聯網的迅速發展,新的傳播平臺不斷涌現,網絡輿論場已經成為輿論生產的策源地、信息傳播的集散地、思想交鋒的主陣地、話語對碰的大擂臺、言論說辭的大熔爐,其中,微博依然是社會輿論生成、發酵和消解的主力平臺。

微博平臺的開放性、信息傳播的短時爆發性、意見領袖的突出影響力等多方面因素的影響,都促成了微博平臺作為“第一信息源”的顯著作用。需要注意的是,微博平臺的平民化、自主化、草根性、匿名性等特點,決定了事件信源的不確定性,直接影響一些輿情事件從信息初始曝光到關鍵節點出現,再到輿情主體回應,時?;峋咔櫸醋?,如北京豐臺搶孩子事件、臨沂網戒中心再傳慘叫、甘肅慶陽女孩跳樓自殺事件等。

6.2 媒體的輿論導向地位依舊舉足輕重

新聞網站、電視媒體,分別位居輿情源頭的第二、四位,通過2017年和2018年的數據對比發現:媒體引領輿論導向的地位依舊舉足輕重。縱觀整個輿論場,媒體肩負正確引導社會輿論的重大使命,這一特性決定了媒體必須秉持客觀公正的立場,新聞報道必須恪守真實的道德底線。而媒體憑借自身具備的權威性、客觀性、影響力與公信力等品牌優勢,使新聞網站和電視媒體平臺在多數的輿情事件傳播中依舊占據重要地位。

澳門回歸19周年、2018年政府工作報告、個稅改革等涉及國內政策和民生類的重大事件,特朗普對進口鋼鋁征高稅、物理學家史蒂芬·霍金去世、朝韓首腦526會晤等國際大事件,通常優先選擇新聞媒體進行消息的發布。而對一些事情進行連續的、多角度的報道,也是新聞媒體的重要利器之一,這些報道不僅為受眾帶來更為全面、客觀、深度的事件解讀,更會直接影響相關輿情進展。如《民主與法制時報》刊發《病人鄭成月:往后余生更孤獨》一文,對聶樹斌案推動者鄭成月進行報道,文章聚焦鄭成月推動聶案進展、兒子遭受不公待遇、貧病交加的現狀,引發各界爭相討論和傳播。后期針對輿論對鄭成月的質疑聲,如開設不良資產管理公司(即追債公司)、身陷多起民事糾紛、應當公開募捐明細等,“新京報網”《北京青年報》等媒體對鄭成月、聶樹斌案原代理律師等人進行采訪,報道其回應說法,為網民提供了多種參考信息,一定程度上滿足了公眾的好奇心理和知情需求。

值得注意的是,部分新聞媒體為搶占報道先機,甚至成為了謠言的發布者與擴散者。如重慶公交車墜江事件中,部分媒體“另辟蹊徑”,從其他“權威部門”獲得了錯誤消息,更在報道標題中突出了“女司機逆行”這一標簽,導致輿論場中言論導向存在對女司機的極大偏見。隨著后期官方通報的發布,官媒被批造謠、主流媒體被批報道假新聞、諸多大V被批傳謠等輿論反轉頻現,媒體失范現象的發生,已在一定程度上削弱了媒體的公信力。

6.3 政府官網首發是搶占輿論陣地的有益探索

對比2017年和2018年的輿情源頭數據,政府官網首發的比例明顯上升,政府作為權威機構,其發言更具專業性、客觀性,這一特性使之成為黨政機構進行信息發布、輿論引導和應急管理的重要工具,也是擴大主流聲音的重要傳播途徑。及時把握輿論引導主動權也成為政府部門應對突發事件的關鍵,搶占發聲先機,有問題有態度的滿足公眾知情權,可以及時遏制負面輿情的蔓延和抱怨情緒的滋生。

2018年社會熱點事件中,臺灣花蓮縣6.5級地震、四川宜賓發生地震、云南普洱5.9級地震等多地發生的自然災害事件;央行釋放7500億降低準備金率1%、五省市啟動手機攜號轉網、教育部全面取消全國性高考加分項目等事件,政企部門官網都是首發平臺。而中美貿易戰、華為孟晚舟事件影響力深遠,其關注度更是覆蓋國內外輿論場。當重大突發自然災害發生,中國地震臺網、應急管理部、氣象部門的及時通報,有效安撫了公眾的不安情緒,也對災害的影響程度有直觀的了解,讓負面輿情無滋生的土壤。涉及國計民生的事件中,商務部、工信部、國家市場監督管理總局的及時發聲,有利于公眾深入了解國家政策和惠民措施的開展。

6.4 視頻、直播首發或成輿情爆發熱門平臺

隨著4G網絡的普及、5G技術的發展,公眾通過視頻類平臺獲取信息的習慣逐漸養成,互聯網技術如此迅猛的發展為視頻和直播擴大市場提供了有力的基礎支撐。根據艾媒咨詢發布的《2018年中國社交類短視頻平臺專題報告》數據,2018年中國短視頻用戶規模達6.48億,快手和抖音對社交場景的優化增加了活躍用戶,開拓了用戶市場。上述社交類短視頻的發展,是進一步促成了輿情爆發的原因之一。

政務視頻直播是值得學習和借鑒的新媒體時代輿論政治傳播方式,在政民平等對話、社會參與動員、公共事務的互動溝通方面有積極的學習和借鑒意義。2018年“兩會”期間,新華社、人民日報等權威媒體,都積極進行視頻直播RNG奪冠、IG奪冠、中國電競亞運奪冠等電競類比賽直播內容的傳播,迅速吸引了行業粉絲的關注,助力了話題熱度居高不下。

可預見的是,隨著技術的進步,用戶更傾向于短視頻形式代替文字交流,直播和視頻平臺也將成為“網民曝光、主流媒體介入、官方處置”等一系列處置網絡輿情的基本流程。此外,值得注意的是,網絡直播自殺接連發生,如:沭陽縣女主播直播跳樓、95后小伙因賭債酒店內直播喝安眠藥等直播服毒自殺等事件接二連三的發生,據人民網統計數據顯示,僅2018年上半年全網與網絡直播自殺相關的新聞資訊就超過1300篇,因此針對這一現象,公眾應提高警惕。

、行業領域分析

 

由上圖可知,2018年輿論熱點事件主要涉及經濟金融、影視文娛、教育領域等行業領域。

一、經濟金融。在中美貿易戰打響背景下,來自政府的重視與支持,成為行業發展的重要助力。一方面,由政府主導或參與的與經濟相關的重大會議在2018年多次籌辦,從APEC峰會、G20阿根廷峰會,到博鰲亞洲論壇、上合青島峰會、上海進博會,再到中央經濟工作會議、民營經濟座談會,一系列國際、國內重大會議,可以說既實現了讓國內資源走出去,國外資金走進來,又實現了對國內經濟發展的定調、風險的把控與結構調整的不斷優化。另一方面,在“互聯網+”持續演進下,電子商務蓬勃發展,馬云和阿里巴巴幾乎已成為商界傳說,其一言一行均備受矚目;但共享經濟則有所低靡,尤其是網約車、共享單車在繁華過后,相繼陷入監管不力、資金不足的困境,一度成為輿論的眾矢之的。

二、影視文娛。在涉及影視文娛類的熱點事件中,有關明星八卦的事件占比最多,如趙麗穎馮紹峰結婚、馬蓉疑似被打入院、蔣勁夫家暴事件等,這些事件往往因明星的自帶流量或突出的偶發性(如明星違法犯罪),一經曝出就引發較多關注。而2018年以來,霍金、金庸、李詠等文化名人的相繼離世,也頻繁引起輿論的緬懷浪潮。

三、教育領域。教育公平可謂2018年度教育領域中公眾最關心的核心問題之一,很多看似牽涉眾多的輿情事件,究其根本都離不開教育資源的缺乏、對平等關系與公平結果的訴求、對教育體制進一步完善的期待。高考,被很多人稱做“中國最公平的考試”,2018年教育領域熱點事件中有5起與高考有關,足以見國人對高考的重視。相對的,教育領域腐敗造成的不公平事件,更激起了公眾的憤懣之情,如多地曝出學生營養餐問題、山東菏澤小學生紅領巾印廣告事件等;而師生關系的畸形在2018年也較為凸顯,前有高知博士、碩士因不堪導師壓迫自殺身亡,后有接連不斷被曝出的高校性侵案件,引發公眾對高校師生權力關系失衡的聲討;此外,云南“冰花男孩”冒冰霜上學走紅網絡,令網民大呼“心疼”,同時也再度觸動輿論對教育資源分布不均的關注與反思。

、輿情周期分析

輿情周期是指輿論熱點事件的生命周期,即輿論熱點事件在網絡中發酵、活躍、消亡的過程,其受到事件屬性、信息暢通、官方回應、民眾心理、傳播渠道等多個因素的影響。通過分析2018年輿論熱點事件的生命周期,可得知事件發酵周期與活躍周期普遍較短,具體情況如下:

8.1發酵周期分析

 

由上圖可知,46.8%的輿情事件發酵期在2-5天內,一般情況下,輿情具有隱蔽性及偏差性等特點,在矛盾集中發酵至爆發時才會被社會公眾關注。如:廣州十三行男員工被疑偷竊后墜亡事件、北京豐臺搶孩子事件、蘇州馬拉松遞國旗事件等。39.3%的輿情事件在當天被報道或曝出后便迅速擴散,成為輿論焦點,如:崔永元炮轟范冰冰、重慶公交墜江事件、G6078高鐵霸座女事件等。在大數據時代,互聯網已經成為社會輿論生成、發酵和消解的主力平臺,信息傳播更為迅速,這類輿情事件在短時間內爆發并直接進入活躍期的原因,一方面與主流媒體的及時介入與傳播有關;另一方面與輿情事件的敏感程度及關注群體也有密切關聯,相關群體在對涉及到自身利益的特定事件發生時,因為共同的表達訴求走到一起,更易在短時間內造成輿情的聚集。

發酵周期在6-10天的輿情事件占7.5%,發酵周期在11-15天的輿情事件占3.8%,2.6%的輿情事件發酵周期在15天以上,如:中美貿易戰、ofo退押金風波、鴻茅藥酒事件等;此類輿情事件發酵周期較長,輿論關注熱度反復,造成這種情況的原因主要有:一、與事件本身性質及復雜程度有關,在發生涉及到國家利益的政治事件時,盡管事件過程漫長曲折,但事件本身一直都會受到本國輿論的持續關注,另外法制類案件,處理周期普遍較長,發酵過程也會變長;二、與涉事主體對輿情的處理能力有關,相關涉事主體因為對輿情回應不及時或者應對不當所造成的信息不對稱等情況都會延長發酵周期。

8.2活躍周期分析

 

 

由上圖可知,2018年輿論熱點事件活躍周期基本在一周以內,占比約為72.6%,其中又以4-6天這一區間最為集中。集中在4-6天這一區間的事件有金馬獎輿論風波、泰國普吉島翻船事故、四川德陽女醫生自殺事件等,事件處于輿論中心的時間較短。造成這種現象的主要原因依舊離不開信息更迭加速的網絡大環境,但部分事件也存在如下原因:事件持續的刺激點少輿情量自然回落(廣東多地暴雨致120.8萬人受災)、娛樂類事件發酵快退卻的也快持續性不強(吳亦凡粉絲刷榜iTunes)、某些特殊事件具有較為固定的活躍周期(中國空軍69周歲生日)等。

與2017年相比,2018年輿論熱點事件的整體活躍周期延長。這不僅體現在輿論熱點事件活躍周期最為集中的區間從1-3日轉移到4-6日,還體現在活躍周期位于7-9日和10日以上這兩個區間的輿情事件占比增高。究其原因,或與事件出現輿情反轉(重慶公交墜江事件、河南小鳳雅之死)、事件重大且爭議點較多(長生生物問題疫苗事件、中國首對基因編輯嬰兒誕生)、新事物或新概念出現引發輿情熱潮(假摔炫富挑戰、“區塊鏈”概念走紅)、社會民生類的新政策出臺引發輿論關注(個稅改革、央行釋放7500億降低準備金率1%)等有關。此外,崔永元炮轟范冰冰、中興遭美國封殺、杭州P2P“爆雷”潮等事件,因衍生關聯內容較多,其活躍周期均超過1個月。

、總結與前瞻

9.1總結

2018年,互聯網上熱門輿情話題豐富,整體網絡輿情態勢平穩、話題相關言論以正面為主,涉及地域廣泛,總結如下:

1、民生領域輿情事件占比較為突出。2018年,網絡輿情熱點更偏向于民生領域的話題,問題疫苗、食品安全、個稅改革等與人民生活息息相關的話題被頻頻推上熱搜,不僅體現出民生話題燃點低、爆點多的特點,也暴露出相應領域的社會建設水平和治理能力還有所欠缺。

2、輿情熱度逐季度增高。2018年,輿情熱度逐季度增高,第四季度最高,主要是由于該季度包含眾多國家公祭日、國家扶貧日等重要時間節點;上海進博會、G20阿根廷峰會、慶祝改革開放40年大會等重要會議,以及“重慶公交墜江事件”“中國首對基因編輯嬰兒誕生”“福建泉港碳九泄漏事件”等重大輿情事件。

3、輿論熱點事件的整體活躍周期延長。2018年輿情事件的活躍區間從1-3日轉移到4-6日,而發酵周期也有所變化,主要是因為較復雜的輿情事件反復出現,刺激網民關注度,其次,重大爭議點、未知新概念、民生新政策等都是導致整體活躍周期的轉變的原因之一。

4、輿情熱度板塊出現“下沉”的特征。從行政層級看,輿情加速“下沉”到區縣級,并更多地聚焦于民生訴求,“高鐵霸座”“校園安全”“自然災害”等均來源于民眾生活,網民“代入感”和移情作用強烈,呈現以點帶面特征。

5、微博依舊是爆料的首選平臺。從輿情源頭分析來看,微博依舊是熱點事件的主要傳播源頭。一直以來,熱點事件的發酵都是微博的亮點,微博在熱點事件的發現、傳播、討論上具備優勢,使得大量用戶熱衷利用微博發聲。

6、新聞反轉類輿情事件增多。在信息傳播渠道多樣化、傳播內容碎片化的今天,“有圖(視頻)有真相”已經成為過去式了。通常上一秒看似言之鑿鑿的“新近發生的事實”,下一秒就有可能發生反轉。如河南小鳳雅之死、河南高考答題卡“掉包”事件、四川德陽女醫生自殺事件、杭州網紅毆打孕婦事件等,反轉節點包括網民質疑、媒體報道等。網絡輿情反轉貫穿到信息生產、傳播和接收等各個方面,在理論層面,新媒體社交及時、裂變的傳播特征造成了網民的認知偏差;在現實層面,公眾非理性情緒涌向網絡空間,群體極化加強了輿情發展的不確定性。

7、短視頻平臺、直播平臺輿情量上升。2016年被稱為“直播元年”,2017年被稱為“短視頻元年”,在監管政策逐漸收緊的2018年,短視頻平臺、直播平臺的熱度依舊不減,“人民網”“央視新聞”“中國法院網”等政務號入駐了短視頻平臺和直播平臺,讓政務公開、宣傳引導、社會服務與社會治理有更廣闊的形式和平臺。但平臺內部也存在一定程度的內容失范、虛假信息等問題,加大了有關部門對違法違規信息的管理難度。

8、經濟金融、影視文娛等領域輿論熱點事件明顯增多。網絡短視頻、互聯網金融等領域新應用的不斷涌現,產生了新應用發展邊界、規則底線不明、互聯網監管滯后于新應用發展等問題?!盎チ掠τ眉喙堋薄盎チ鶉謖┢鋇壬嫘戮靡堤喙賾咔槎嚳?,如滴滴順風車乘客遇害系列事件、ofo退押金風波等,均暴露出相關行業領域監管難、維權難的問題。同時,明星八卦、名人去世等事件的發生,迅速引發大量網民圍觀或緬懷,明星或名人光環帶來的巨大粉絲流量,推動了輿情持續發酵。

9.2前瞻

從2018年輿論熱點事件傳播特點及規律上看,可預測2019年輿論形勢為:

1.民生話題輿情“多點串爆”趨勢愈加明顯,涉外輿情將不斷增多。2018年輿情更多聚焦民眾對民生和安全的關切,這也間接反映社會各階層對獲得感、幸福感、安全感的訴求日益強烈。但由于民生領域治理時效的長期性與公眾對矛盾訴求的短瞬爆發性難以兼容,加之民生領域輿情自帶燃點低、爆點多的特點,2019年民生話題的輿情“多點串爆”趨勢將更加明顯。而隨著中國逐漸走近世界舞臺的中央,“中美貿易戰”“一帶一路”等涉外交與國際政經、國際旅游的話題會有相當高的輿論熱度,涉外輿情將不斷增多。

2.重大時間節點迸發加劇輿情壓力,第四季度或成監測重點。縱觀2019年年度重大時間節點,第四季度里,中華人民共和國成立70周年暨建國閱兵式、亞太經合組織成立30周年、互聯網誕生50周年、澳門回歸20周年等重大時間節點接踵而至。因為輿情傳播具有一定的時效性,這些節點是輿情爆發的高潮期,也是民生類輿情異化的窗口期,促成第四季度或為監測的重點時段。

3.輿情熱度板塊加速“下沉”特征明顯,拷問基層政府提升輿情應對能力。根據2018年輿論熱點事件發生范圍統計數據走勢,2019年的輿情熱度板塊將加速“下沉”到區縣級。目前,大部分基層政府的輿情應對存在兩個主要問題:輿情應對能力不強、溝通機制不暢,在2019年建議基層政府從以下幾方面提升輿情應對突發事件的能力,提高輿情應對素養:完善輿情信息監測和追蹤系統,增強輿情風險防控意識;及時、有態度、有溫度的回應輿情,保證權威信息的輸出引領社會預期;促進信息共享,構建協調聯動機制;構建輿情應對效果評估機制與問責機制;加強信息透明化程度,暢通公眾利益表達渠道。

4.微博仍是公眾爆料首選載體,新現輿情發酵源頭進一步增加輿論場變量,平臺責任及屬性將成為管理重點。微博實時持續的移動傳播方式,實現了輿情的醞釀、傳播與事件的廣而告之幾乎同時開啟,這不僅體現在它是熱門事件公眾爆料的首選載體,也體現在它極大的加速了輿情的形成和發展進程。另一方面,互聯網自媒體、視頻和直播平臺、知識論壇成為重大輿情出現的新發酵源頭,這也進一步增加了輿論場變量。在市場利益的追逐下,個別媒體難以擺脫搶時效、標題黨、來源不明等問題,2019年預測網信部門將重點加強管理平臺責任和屬性,進一步夯實清朗網絡空間的基石。

5.新聞反轉現象將頻現,注重法治意識培養是良藥。作為媒介使用者,微信朋友圈和微博等平臺是“自我呈現”的舞臺,而使用者在平臺發布信息時,心理普遍缺乏對事件本身的真實性和完整性考量;權威信息的缺失增加了新聞事件的模糊性,這些因素促成了自媒體環境下“輿論反轉”現象頻發,尤其體現在核心爭議點的反轉之間,質疑聲和同情聲不斷更替。因此,注重法治意識培養,是減少新聞反轉頻率的“良藥”,具體措施是:1.有關部門完善法規并嚴格落實,喚起民眾法治意識。很多新聞事件反轉后,鮮有謠言制造者給輿論風波里受害人道歉,針對這一現象,有關部門需加強對評論區的監管力度和懲戒手段,減少新聞反轉帶來的“后遺癥”。2.媒體從業者需提高職業道德素養,做合格把關人。真實性才是新聞的生命,主流媒體要明確自己的身份,用新聞專業主義方法和實事求是的態度去調查核實,引導輿論理性發展。3.受眾要提高信息辨識度,不做輿論加害者。在信息碎片滿天飛的網絡世界里,受眾要學會確認消息來源是否權威,切莫背負自以為是的“正義”,輸出網絡暴力。有關部門也可以加快落實網絡實名制,讓公民增強法治意識,對自己的言論完全負責,謹防意識形態方面的泛化炒作。

6.社會矛盾類事件的數量和輿情壓力會上升顯著,輿論批評矛頭將逐漸從“公共政策”轉向“公序良俗”。隨著國家治理能力現代化和精細化的不斷深入,公共管理領域的負面輿情比例將相應減少,但涉及如疫苗事件和虐童事件之類的公共安全類事件輿情壓力仍將持續走高。而伴隨著教育、交通等相關領域的治理措施逐步完善,性騷擾、高鐵霸座、教師霸權、乘客干擾公交車司機等極易形成連鎖反應的負面輿情在不斷被曝光的同時,作為旁觀者的網民將不再“旁觀”。同時隨著外部環境變化,P2P“爆雷”潮、房地產稅話題等事關百姓切身利益的事件均持續挑動公眾神經,企業尤其是互聯網公司、“互聯網+”公司或將逐漸成為公眾關注重點,上述社會矛盾類事件的數量和輿情壓力在2019年都將顯著上升。

7.經濟金融及影視文娛行業關注度將持續居高,公共治理輿情關口需前移。2019年,在中美貿易戰的持續影響下,中國經濟仍將受到世界的關注,外商投資及進出口貿易或將有所變化,而影視文娛行業方面多項政策的解凍,將助力該行業的輿論關注度在2019年持續居高。普通大眾對影音文娛行業本身就比較關注,而該行業對社會風尚等領域也有較大影響,因而2019年對相關領域輿情應加強關注,及時處理負面事件,避免對社會造成較大不良影響。

蟻坊軟件

鷹眼輿情觀察室

2019年5月8日

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